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動保法「零撲殺」目標在即，卻只有三縣市準備好，獸醫專家及動保團體認為，國內流浪狗有高達7成都是來自家庭棄養，飼主應善盡責任替愛犬絕育，並避免棄養，必要時祭出重罰嚇阻。農委會則強調，政府收容機制只是最後一個手段，應從源頭飼主端做好管理，才能徹底改善流浪狗問題。
台灣大學獸醫專業學院教授費昌勇表示，流浪狗來源主要是家庭棄養，尤其許多飼主沒讓寵物犬絕育，一不小心多生了幾隻出來，飼養空間或伙食等都是負擔，一旦承受不住就只能往外丟棄，甚至有飼主是把狗丟到山上讓牠冷死、餓死，要減少包括收容所撲殺在內的「不正常死亡」，應從原頭管理才能解決，飼主應讓寵物犬絕育，進而避免棄養。
台灣防止虐待動物協會研究專員邱于軒指出，中南部地區很多飼主都用在外放養的形式養狗，放養的狗若未絕育，可能會和流浪狗交配繁殖，加上流浪狗彼此之間也會不斷繁殖，這些管道生下來的後代就是天生的流浪狗，最後必須讓政府處理面對。
邱于軒強調，要減少流浪狗，飼主必須善盡照顧的責任，替自身飼養的犬隻絕育，並且妥善植入晶片，而政府也須加強流浪狗絕育，才能有效減少流浪狗的數量。
農委會畜牧處動物保護科長江文全指出，國內流浪狗有高達7成都是來自家庭棄養，2成為流浪狗自行繁殖，因走失而成為流浪狗的大概只有1成，目前全國約有171萬隻飼養中的家犬，約只有一半有晶片登記，呼籲飼主要有責任心，替寵物植入晶片納管及絕育，否則動物收容機制只不過是最末端的手段。
江文全表示，明年度農委會也擴編動保預算40％、增至5億元，將用來協助各地方政府加強流浪狗絕育、改善收容動物環境、照顧品質，以及落實寵物登記等工作。
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